这是超高速管道交通在中国第一次进入省级提案，值得庆贺!！
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作者:九州动脉
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发布时间: 2019-02-19
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导读：山东省人大代表梁辉建议：推进渤海海峡跨海通道建设，尽快启动蓬长跨海试验工程
在日前召开的山东省十三届人大二次会议上，山东省人大代表梁辉提交了《关于推进渤海海峡跨海通道建设，尽快启动蓬长跨海试验工程》的建议。记者了解到，建设渤海海峡跨海通道是一件功在当代、利在千秋的世界级特大工程，自1992年由魏礼群、柳新华、戴桂英、宋长虹等专家最早提出并持续研究论证至今。随着2018年10月港珠澳大桥的开通，渤海海峡跨海通道的规划与建设再次引起各界的热议和期盼，包括众多两院院士在内的专家学者研究认为，根据国家的战略部署以及山东省经济社会发展的实际情况，应尽快启动建设蓬莱—长岛跨海试验工程（简称蓬长跨海试验工程）机遇难得，时不我待。
专家学者力推的建设蓬长跨海试验工程具有哪些重大意义？
梁辉代表认为，长距离跨海通道规划建设运营是一个极其复杂的系统工程，涉及领域广、技术要求高、投资规模大、建设周期长，为了科学决策，确定最优工程方案，有必要先行进行试验工程建设。开展蓬长跨海试验工程可以为大通道建设取得宝贵的建设经验和科学试验数据，将大通道建设风险降低到最低限度，为大通道建设服务，成为大通道永久的服务通道和安全保障。蓬长跨海试验工程先期建成运营，将加快长岛开发开放，扩大长岛发展空间，促进长岛海洋生态文明综合试验区建设。
梁辉代表告诉记者，对山东省经济社会发展来说，先期建设蓬长跨海试验工程，可以牢牢掌握渤海海峡跨海通道建设的主动权和话语权，提前放大渤海海峡跨海通道的经济效应和社会效应，及早开展以通道为载体的产业、交通、区域等规划和布局，抢先占领产业、经济发展制高点，将山东省由交通末端地位转化为全国乃至东北亚区域的中心，强化山东省的区位优势，提升山东省的战略地位，是山东省发展战略纳入国家层面、进入国家决策的最佳结合点，也是最佳“突破口”。 对烟台市及胶东半岛地区的发展来说是千载难逢的重大机遇。启动蓬长跨海试验工程，预示着渤海海峡跨海通道即将实施，烟台市、胶东半岛地区将吸引全国乃至世界的目光，成为山东省无可替代的增长极，烟台市及跨海通道沿线相关地区将产生显著的集聚效应，促进胶东半岛经济社会全面可持续发展。
建设蓬长跨海试验工程时机是否成熟，条件是否具备？
据梁辉代表介绍，近年来，党和国家领导人高度重视渤海海峡跨海通道的研究、规划和建设，多次做出重要指示，特别是对蓬长跨海试验工程，明确要求“蓬莱到长岛段具有试验性，应该积极推动。”2018年3月，多名全国人大代表、政协委员再次向全国“两会”提交议案、提案，建议加快推进渤海海峡跨海通道规划和建设，这是自2008年以来，该项目连续第11次成为全国“两会”热点。梁辉代表认为，尽快启动蓬长跨海工程具有良好的政治背景、社会条件和舆论环境。同时，从工程技术方面来看，试验工程已基本具备建设条件：（一）蓬莱到长岛直线距离仅有7千米，地理、地质条件相对优越，海洋环境等自然条件有利于工程建设，施工难度较低。工程线路及途经区域、海域全部位于烟台市境内，协调成本较低。（二）目前，国内外桥梁、隧道技术已十分成熟。我国以港珠澳跨海大桥为代表的大型跨海工程的竣工，不仅为渤海海峡跨海通道、也为蓬长跨海试验工程提供了经验借鉴和技术支撑。（三）蓬长跨海试验工程规模较小，投资数额在几十亿元左右，以山东省和烟台市的经济实力，可以胜任工程的资金需要。而且可以参照国内外已有跨海工程建设经验，采用多元化投融资模式运作，取得良好的投资回报和经济效益。 根据渤海海峡跨海通道的研究、规划情况和长岛的迫切需要，梁辉代表建议，试验工程路线可分为三个试验段，分别试验三种不同技术：超高速真空管道运输试验段；桥梁试验段；隧道试验段；试验工程合计总投资初步预计在30-50亿元左右。
蓬长跨海试验工程既是渤海海峡跨海通道建设的前期准备工作，同时将率先创造多个第一
据梁辉代表介绍，蓬长跨海试验工程不仅将为渤海海峡跨海通道建设做好前期准备工作，还将率先创造多个第一：它将是世界上第一个真空管道运营线；世界上第一个跨海真空管道线；世界上第一个水下桥；世界上第一个速度突破600千米/小时的地面交通线；中国最长海底隧道。 记者了解到，目前，渤海海峡跨海通道已纳入《环渤海地区合作发展纲要》以及山东省“十三五”发展规划、《山东省综合交通网中长期发展规划（2018-2035）》、山东省新旧动能转换重大工程等多个国家和地方文件中，要求加快推进规划、建设。梁辉代表认为，蓬长跨海试验工程建设，时机成熟，条件优越，山东省应该抓住机遇，乘势而上，尽快启动跨海试验工程的规划和建设。为此，他提出了以下四点建议：（一）由山东省有关领导挂帅，省有关部门和烟台市成立蓬长跨海试验工程领导小组，切实加强对这一工程的组织领导，尽快做好规划设计、方案比选、资金落实、问题协调，落实工程时间表和路线图。（二）围绕地质勘探、投入产出、投资融资、综合开发等工程实施的重大问题，分解事项，落实任务、落实责任、落实时间、落实经费，全力推进。（三）及早做好前期准备工作，尽快开工建设蓬长跨海试验工程，争取用3-5年的时间建成并投入运营。（四）做好蓬长跨海试验工程与渤海海峡跨海通道规划、建设、施工、管理的衔接工作，避免发生冲突，造成不应有的损失。
